远安县人民法院队伍教育整顿 学习教育环节评估报告
一、远安县人民法院学习教育情况
1.总体做法。自3月2日党组研究部署队伍教育整顿工作以来,我院强化组织领导,成立工作专班,压紧落实责任。召开全院动员部署会议,启动学习教育环节,以“每周一安排一总结一通报”的机制,组织大家读原著学原文,撰写学习笔记和心得体会。通过每天自学、每周部门学、支部研讨交流、全院集中夜学、组织测试、参加全县政治轮训、赴瓦仓起义革命烈士纪念碑开展党史教育等多种方式,夯实学习入脑入心。通过开展“进社区敲门问需”“村庄清洁日”“优化营商环境”等“我为群众办实事”的活动,促进学习成果转化,实践司法为民、公正司法,推动法院工作高质量发展。
2.特色做法。突出“三强化”,确保学习教育整顿走深走实。一是强化学习教育。全方位压实责任,第一时间召开动员部署会议,把教育整顿置于全院优先位置,确保按照时间节点有序推进。全覆盖组织学习,坚决不落一人。为每位干警配备专门学习笔记本,编发学习资料,坚持读原著学原文,每人撰写心得体会和学习笔记。全过程贯穿引领。建立“每周一安排一总结一通报”机制,将“四项教育”贯穿学习教育全过程。坚持每天自学、每周部门学、组织每周支部研讨交流学、全院集中夜学及全县政治轮训专题辅导学。拓展学习方式,组织干警赴宜昌博物馆、瓦仓起义革命烈士纪念碑参观学习党史、缅怀革命英烈、传承红色基因;组织观看警示教育片、学习我院个人二等功获得者刘小康、市“廉洁家庭”获得者王啸霄先进事迹,将正反两方面教育结合起来,筑牢政治忠诚。二是强化群众监督。在立案大厅运用电子屏幕、横幅、展板等形式,大力宣传营造浓厚学习教育整顿氛围,向来院群众展示法院队伍教育整顿的决心和自我革命的勇气。建立教育整顿期间信访接待台账,按每日一汇总每周一汇报的方式,归纳收集线上线下群众建议,坚决不漏一条。坚持开门搞教育,为立案群众发放廉政监督卡,主动走访“两代表一委员”、企业代表、律师代表以及群众代表收集意见建议,为查纠整改打下基础。三是强化以学促干。切实将学习成果转化为思想成果和工作成果,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力为群众办实事解难题。60余名党员干部开展“村庄清洁日”活动,引导农村群众养成良好卫生习惯。30余名干警走进驻点嫘祖镇青峰村开展植树活动,为绿色远安加油助力。20余名楼栋长入户“敲门问需”,摸排居民群众需求。深入开展“百名干部进百企”活动,加强涉诉指导,帮助企业排忧解难。严格落实涉企案件经济影响评估制度,秉承执法办案善意文明理念,依法审慎采取强制执行措施,着力优化法治化营商环境。队伍教育整顿期间,妥善处理企业发展与保障民生的关系,稳妥执结马得盈系列案件,得到县委高度肯定。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,继承和发扬“枫桥经验”,主动融入全县大调解工作格局,积极指导诉前联合调解委员会、行业调解委员会等组织,加大司法确认力度,元至三月已通过源头分流减少100余件案件进入司法程序,切实减轻群众诉讼成本。有当事人感慨道:“原来不花钱也能到法院打官司”。
3.存在的问题。一是理论学习的主动性还有待加强。少数干警存在布置什么学什么,要求什么学什么,仅仅满足于完成要求和规定的学习资料,从“要我学”变成“我要学”转变还不够。二是对队伍教育整顿活动的认识还有待深化。少数干警满足于抄笔记,学习没有入脑入心。省指导组反馈,存在干警对教育整顿活动内容不熟悉的现象。三是为群众办实事的力度还有待提升。根据征求到的意见建议,反映我院在执行工作、法治宣传、判后释法明理、优化法治化营商环境等方面还需加大力度。
二、评估的过程和方式方法
(一)围绕“三看标准”,通过查看资料和全程监督评估学习开展情况。
1.制定学习计划,公布学习资料。3月8日,我院召开队伍教育整顿动员部署会议,成立队伍教育整顿领导小组。3月11日,我院出台《远安县人民法院队伍教育整顿实施方案》,同步制定学习教育阶段学习计划,公布学习教育参考资料。将计划细化到每周每天,按天推进落实。每人印发《全县政法队伍教育整顿学习教育参考资料汇编》,配发专用笔记本,通过内网、学习强国和工作群,上传或分享相关文字和视频学习资料,通过每天自学,每周部门学习、支部研讨、集中夜学等多种学习方式,确保学习内容全覆盖、66名在职在编干警参学全覆盖。
2.坚持开门搞整顿,营造浓厚氛围。在院机关和乡镇派出法庭,通过户外厅内电子显示屏24小时滚动播放队伍教育整顿宣传标语,横幅宣传活动标语,在立案大厅陈列宣传海报和学习专栏,向来院群众大力宣传,展示自我革命的勇气和决心。3月18日,我院分别参与了全县政法队伍和组织了院内征求意见座谈会,邀请到“两代表一委员”、律师、人民陪审员、企业代表等,对教育整顿的部署要求、目标任务等集中进行宣传,征求到对法院的意见建议共15条。
3.召开新闻发布会,接受社会监督。3月18日上午,远安县召开政法队伍教育整顿第一次新闻发布会,远安县委常委、县委政法委书记、县政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任王旭新介绍全县政法队伍教育整顿工作有关情况,法院党组书记、法院政法队伍教育整顿领导小组组长郭志华出席,介绍法院开展情况并作出郑重承诺。市县新闻媒体参加此次发布会。
4.聆听书记讲党课,提高思想认识。3月24日上午,我院干警参加全市政法干警集中政治轮训,市委副书记、市长张家胜讲授专题党课。3月24日晚,法院党组书记郭志华围绕队伍教育整顿,为全院干警讲授专题党课。3月25日下午,我院干警参加全县政法干警集中轮训,县委书记张立新为全院政法队伍干警讲授专题党课。3月25日晚、3月29日下午,3个在职党支部分别开展夜学,围绕三级党委(党组)书记党课开展交流讨论、撰写心得体会。
5.学习纪委书记廉政教育报告,筑牢拒腐防变思想防线。3月24日下午,我院干警参加全市政法干警集中政治轮训,市纪委书记鲍清芬同志作政法队伍教育整顿廉政教育报告。3月25日下午,我院干警参加全县政法队伍教育整顿会议,县纪委书记任四海同志作廉政教育报告。3月25日晚,全院3个三职党支部分别开展夜学,围绕两级纪委书记廉政教育报告进行了交流讨论。
6.组织政治轮训,筑牢政治忠诚。3月17日下午,组织我院干警参加全县政法干警政治轮训,市委党校校长作学习习近平法治思想专题辅导。3月23日至3月25日,组织我院干警参加全市政法干警、全市法院干警集中政治轮训,市社科联党组成员、副主席龙会忠作习近平法制思想专题讲座。对因县委政法委视频会场场地容量小、全县政法队伍教育整顿与全市法院集中政治轮训活动时间冲突、开庭等原因未能参训人员,通过送学习资料、传达轮训会议精神等方式进行了补学,实现全覆盖。3月28日晚,组织我院干警观看“延安整风 鼎力自强”专题讲座。
7.开展党史教育,汲取奋进力量。3月8日,我院召开党史学习教育动员大会,将学习党史同队伍教育整顿工作相结合,同研究同部署同安排。3月22日下午,党组中心组专题研学党史一次。3月11日晚、3月16日晚、3月23日晚,3次组织全院干警集中夜学习近平总书记关于学党史系列重要讲话精神等必学内容,并充分利用共产党员、党史学习教育等微信公众号,向干警推送党史学习资料。
8.组织开展警示教育,引导干警存敬畏、知戒惧、守底线。3月22日晚,我院组织全院干警观看政法队伍警示教育片《淬炼铁军 刮骨疗毒》。3月24日晚,召开全院干警警示教育大会,机关纪委书记贺军通报本院刘杨、张群虎工作作风方面的问题,开展《中华人民共和国政务处分法》党规党纪培训,宣讲“自查从宽、被查从严”的政策。当晚,党组书记讲队伍教育整顿专题党课时,再次强调“自查从宽,被查从严”的原则,要求主动向党组织交代。
9.开展“我为群众办实事活动”,促进学习教育成果转化。进企业,结合“百名干部进百企活动”,院长深入湖北冠泰建材有限公司实地走访调研,了解企业实际困难,充分发挥审判职能服务保障“六保”“六稳”,护航企业经营发展。严格落实涉企案件经济影响评估制度,秉承执法办案善意文明理念,依法审慎采取强制执行措施,着力优化法治化营商环境。进社区,按照“双报到、双报告”工作要求,组织干警下沉社区,担任楼栋长、党小组长等,参与社区基层治理;进农村,结合脱贫村结对帮扶和乡村振兴工作,组织干警赴驻点村——嫘祖镇青峰村开展结对帮扶、“村庄清洁日”等活动。为更好推进此项活动,3月29日,我院制定“我为群众办实事”实践活动方案。
10.开展英模教育,弘扬英模精神。向市中院选树1名政法英模王潇霄,向县委选树1名先进典型刘小康。3月26日上午,由刘小康在全县政法队伍教育整顿先进事迹报告会上作代表发言。3月28日晚,组织干警观看政法英模胡国运先进事迹报告团宣传片及电影《今天我休息》。
(二)坚持实践检验,通过随机抽查和组织测试评估学习效果。
3月23日,院党组成员、政治部主任徐卫红带领院教整办人员针对我院学习教育情况开展检查。通过查看干警个人学习记录、部门学习记录以及现场提问等方式检查干警学习教育成效。经检查,全院干警、部门的学习记录完整、内容详实,现场提问的知识干警均能准确回答。
3月22日晚,我院组织干警开展教育整顿知识应知应会(一)测试,3月25日晚,分支部组织党员开展教育整顿知识应知应会(二)测试。3月28日晚,组织干警开展教育整顿知识应知应会(三)(四)测试。经统计测试成绩,全院干警平均成绩达到90分,反映我院干警对于教育整顿各项知识做到了入脑入心。
(三)突出群众满意,通过开展座谈和征求意见评估学习成果转化运用。
3月18日,我院组织“两代表一委员”、企业代表、律师代表、群众代表召开教育整顿座谈会,集中收集社会各界对法院的各项意见建议,社会各界对法院认可度、满意度较高,希望法院能够继续坚持服务大局、司法为民、公正司法,为远安高质量绿色发展全面发展提供有力司法服务和保障。3月19日,我院在诉讼服务中心设置群众接访点,安排专人负责接待涉法涉诉信访问题,目前,还暂未收到群众反映的问题。
截至3月底,我院已结案件430件,结案率45.17%,审判质效位居全市法院第三。全院干警积极参加政法队伍教育整顿,我院立案庭在全市政法队伍教育整顿集中政治轮训会上代表法院系统作交流发言。我院干警精神风貌良好,受到群众好评。
三、评估结果
经评估,我院已完成《全省第一批政法队伍教育整顿学习教育环节评估工作方案》十项重点内容,“四项教育”深入开展,干警学习全员达标,教育成果有效转化。自评合格。
远安县人民法院队伍教育整顿领导小组
2021年3月29日